派出所上报分局不一定意味着拘留。上报可能是对案件进行进一步调查或审查,拘留只是其中一种可能的结果。根据《治安管理处罚法》和《刑事诉讼法》等相关法律法规,派出所和分局在处理案件时,会根据案情和证据情况,依法决定是否采取拘留措施。如果确实存在违法行为且符合拘留条件,才会实施拘留。因此,具体情况需根据案件本身和法律规定来判断。
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